西方行政学说，西方行政学说史

简述西方行政学说

西方行政学说主要探讨了行政的本质、职能及其在政治体系中的作用，以及相关理论和实践的演变。这一学说随着历史的发展，逐渐形成了不同的理论流派，包括古典行政学说、现代行政学说等。下面将对各理论进行详细阐述。古典行政学说 古典行政学说主要关注行政效率的提升和组织的合理性。

西方行政学说是一门研究政府行政管理和公共政策的学科，其发展历程经历了多个关键阶段和代表人物。以下是关于西方行政学说的简要概述：起源与独立 起源：西方行政学说的起源可以追溯到19世纪末期，法科学家M·A·安培设想建立管理国家的科学，而斯坦因的《行政学》标志着“行政”一词正式进入学术视野。

西方行政学的历史可追溯至19世纪末。那时，M·A·安培等法科学家提出了建立国家管理科学的构想。到了1887年，伍德罗·威尔逊发表的《行政学研究》主张政治与行政分离，这一观点奠定了行政学作为独立学科的基础。此外，弗兰克·古德诺、勒·索尔·威洛比等人的作品进一步完善了行政学的理论框架。

在我国学习西方行政学说的意义主要包括

〖One〗、在我国学习西方行政学说的意义主要包括：了解世界行政制度、增强行政管理能力、丰富行政管理理论、加强世界交流与合作。了解世界行政制度 学习西方行政学说可以帮助我们了解全球范围内不同国家和地区的行政制度，了解不同制度背后的文化、历史和社会背景，从而更好地理解和适应世界化、全球化的发展趋势。

〖Two〗、理论价值：研究西方行政制度有助于深化对政府制度的理解，提升对政府制度问题的分析能力。通过了解西方行政制度的基本框架、运作机制以及优缺点，可以更好地探究政府制度的学科体系，推动行政科学的发展和繁荣。

〖Three〗、行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

西方行政学说名词解释

西方行政学说聚焦于西方国家的行政管理活动、行为模式、原则、理论和实践。 该学说的起源可追溯至19世纪末和20世纪初，当时工业化和城市化带来的政府管理复杂性增加，激发了对于指导行政实践的系统化和科学化需求。

西方行政学说是研究和解释西方行政管理活动、行为、原则、理论和实践的学说，它涉及公共组织如何设立和管理，以及政府如何制定和执行政策。西方行政学说的历史可以追溯到19世纪末和20世纪初，当时随着工业化和城市化的快速发展，政府管理的复杂性增加，需要更系统、科学的方法来指导行政实践。

在西方行政学说中，目标管理被视为一种关键的管理理论和方法。它侧重于通过设定明确且具体的目标来指导组织成员的行动，以实现组织的整体目标。目标管理的核心在于将组织的总目标细分为各个部门及个人的分目标，并通过对这些分目标完成情况的评估和奖惩机制来确保总目标的实现。

渐进决策是指在决策过程中，决策者并不试图一次性地提出和制定一个尽善尽美的理想方案，而是采取逐步推进、分步到位的方法来逐渐实现决策目标。这种方法通常用于复杂和多变的环境下，其中涉及多个利益相关者，且难以一次性达成全面共识。在西方行政学说中，渐进决策被视为一种实用主义的决策方式。

在西方行政学说中，渐进决策被视为一种重要的决策策略。它强调决策过程中的渐进性和稳妥性，有助于减少决策风险，提高决策的科学性和可行性。通过逐步推进的方式，决策者可以更好地掌握决策过程中的各种信息和变化，从而做出更加明智的决策。此外，渐进决策还体现了西方行政学说中的实用主义精神。

西方行政学说例外原则

〖One〗、例外原则，在西方行政学中，是指高层管理人员把一般日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项的决策和监督权。这样做可以集中精力处理重大问题，同时也有助于提高组织效率和下属的工作积极性。简单来说，就是领导者不管理那些常规的、例行性的事务，而专注于处理那些突发的、重要的事件。

〖Two〗、认为工人和雇主应进行精神革命，变对立为协作。他将计划职能与执行职能分离，实施例外原则，设计职能工长制。这些理论对西方行政学发展影响深远，促使政府提高行政效率，通过科学原理和方法改革政府机构，优化管理。

〖Three〗、对工人的每个动作进行科学研究，制定合理的工作定额。 科学挑选和培训工人，提高工人素质。 管理者与工人协作，确保工作按科学原则进行。 实行差别计件工资制，激励工人提高效率。 分离计划职能与执行职能，实行职能工长制。 遵循例外原则，高级管理人员处理重要事项。

〖Four〗、他倡导“精神革命”，将计划职能与执行职能分离，实行职能工长制，并在组织管理上运用例外原则。泰罗的科学管理理论对西方行政学产生了深远影响，行政学家如威廉·亨·莱芬韦尔、莫里斯·卢埃林·库克和伦纳德·D·怀特等将科学管理原则应用于政府行政管理中，以提高行政效率。

〖Five〗、管理的一般原则：- 劳动分工：和社会组织的重要性关联；- 权力和责任：权力分职能权力和人格权力 - 纪律：实质是协定；- 统一领导；统一指挥；- 个人利益服从集体利益；- 人员报酬包含物质和精神激励；- 平衡好集中和分散；- 管理是等级的，但等级需要执行快。

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